区域竞争归根到底是人才竞争，大庆要在未来发展中抢占先机，必须加大人才体制机制创新力度，加快建立与市场经济体制相适应、符合科学发展要求的人才工作体制机制，为区域经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持。大庆市坚持解放思想，锐意改革，从夯实基础做起，不断创新人才工作体制机制，以人才的可持续发展推动大庆的可持续发展。
一、典型事例
2010年大庆市委对人才工作力量进行整合，专门组建大庆市人才工作办公室，作为市委、市政府负责统一管理全市人才工作的机构，市委常委、组织部长兼任办公室主任。将管宏观、管政策、管协调、管服务的“四管”职能具体化，赋予其管规划、管政策、管资金、管项目、管督办、管服务的“六管”职能，编制13名，内设综合科、引进科、培养科、评审科4个正科级科室，现配备专职工作人员9名。专门机构成立以来，充分发挥协调指导、管理服务、督办落实作用，人才工作整体水平有了大幅度提升。
二、主要做法
（一）完善决策机制。深化市人才工作领导小组在人才工作中的领导核心地位，制定了《大庆市人才工作领导小组及其办公室工作职责》、《大庆市人才工作领导小组议事规则》，进一步明确领导小组的职能定位，规定了两种形式、三级会议的议事方式，切实把人才工作列为市委中心工作内容，加强对全市人才工作的统一领导。
（二）创新推进机制。成立了市委书记为组长，市长为第一副组长，组织、人社等15个部门组成的人才工作领导小组。专门组建人才工作机构，负责统一管理全市人才工作。建立人才工作联席会议制度，定期召开市人才工作联席会议，通报有关工作开展情况。制定成员单位人才工作目标，督促责任单位把人才工作抓好抓实。
（三）建立保障机制。大庆市委根据人才工作实际，加大资金投入力度，将每年5000万元的人才发展专项资金标准调整为投入比例不低于上年市本级财政一般预算收入的1%，并研究制定了《大庆市人才发展专项资金管理办法》，切实保障了人才优先投入。
三、效果与启示
大庆充分发挥党委统揽全局、牵头抓总作用，提出并建立各项人才工作制度体系，进一步健全完善了党管人才的工作机制，实现了人才工作优先研究部署、优先组织推进，使人才优先发展战略在实践中得到了具体体现。
启示一：理念转变是前提。要形成人才优先发展理念，以人才是第一资源的角度研究新问题，探索新机制。
启示二：党管人才是保障。要发挥党委核心作用，充分调动职能部门的主观能动性，使人才工作机制与时俱进，充满生机。
启示三：以用为本是灵魂。要把发挥人才作用、提高人才效能作为创新人才体制机制的根本任务。
启示四：以人为本是核心。把创新体制机制作为实现人才与工作、人才与社会相和谐的有效途径。
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